关于印发永新县城区汽摩配行业划行归市工作实施方案的通知

时间: 2025-01-09 03:33:43 |   作者: P系列溶剂

  永新县人民政府办公室关于印发永新县城区汽摩配行业划行归市工作实施方案的通知

  经县政府研究同意，现将《永新县城区汽摩配行业划行归市工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

  为加快我县汽摩配产业高质量发展，规范汽摩配行业的经营行为，着力培育永新县湘赣汽摩配专业市场，特制定永新县城区汽摩配行业划行归市工作实施方案。

  以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导，以划行归市管理为抓手，切实改变城区市容环境“脏、乱、差”现象，提升城市经营管理上的水准，充分的发挥汽摩配专业市场聚集效应，促进县城商业经济繁荣，更好地为居民提供优质便捷服务、宜居宜业环境，促进永新经济社会快速发展。

  按照县委、县政府的统一部署，通过城区划行归市，规范管理，有效解决城区内汽摩配经营业态杂乱无序问题，全力把湘赣汽配城打造成城区示范专业市场，将汽车销售、汽车装潢美容、汽摩配件、汽车修理、二手车交易、农机销售及维修、电动车、摩托车、三轮车销售及维修等汽摩配相关行业规划至湘赣汽配城内经营。

  为加强永新县城区汽摩配行业划行归市工作领导，县政府决定成立永新县城区汽摩配行业划行归市工作领导小组，孙劲涛县长任组长，周建忠副县长任第一副组长，陈靓珂副主任、周日红副县长、刘云副主席任副组长，县财政局、市场和质量监督管理局、交通局、商务局、环保局、公安局、国税局、地税局、消防大队、交警大队、城管局、电视台、禾川镇政府、埠前镇政府、农机局、运管所、货运办、闽峰房地产开发公司等单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由县商务局段小文兼任办公室主任，同时从县商务局、市场和质量监督管理局、城管局、农机局、运管所、货运办等单位各抽调1人驻湘赣汽配城办公，集中整治期间与原工作单位完全脱钩，主要负责市场培育推进工作。

  对城区内所有的汽车销售、汽车装潢美容、汽摩配件、汽车修理、二手车交易、农机销售及维修、电动车、摩托车、三轮车销售及维修等汽摩配相关行业经营户做出详细的调查摸底，掌握其经营情况和分布情况，并制定切实可行的划行归市工作实施方案。

  通过发布通告、召开会议、组织宣传活动，利用电视、宣传栏、横幅等宣传形式，大力宣传县政府着力培育永新县湘赣汽摩配专业市场的有关政策和进展动态。

  整治实施阶段由领导小组办公室（县商务局）负责协调推进日常事务，办公室下设五个整治实施小组。县市场和质量监督管理局赵琼为第一整治实施小组组长，负责牵头落实汽车销售、二手车、汽摩配件行业入驻；县运管所贺志锐为第二整治实施小组组长，负责牵头落实汽车装潢美容、汽车修理行业入驻；县城管局刘建朝为第三整治实施小组组长，负责牵头落实电动车、摩托车、三轮车销售及维修行业入驻；县农机局王立强为第四整治实施小组组长，负责牵头落实农机具行业入驻；县货运办王梅为第五整治实施小组组长，负责牵头落实物流行业入驻，并明确主抓县领导（具体责任分工见附件1）。

  由县城管局全面负责城区各区块的监督管理工作，县商务局、市场和质量监督管理局、交通局、消防大队、交警大队、运管所、货运办等部门联动，加强执法检查，建立常态长效管理机制，巩固提升成果，推进汽摩配行业划行归市深入开展。

  （一）加强领导。各部门要充分认识汽摩配行业划行归市的重要意义，切实加强领导，确保组织到位、措施到位、力量到位，以高度的责任感和使命感推进汽摩配行业划行归市工作。各整治实施小组及门店产权单位要按照“谁包干、谁负责，谁所有、谁负责”的原则落实工作责任，对工作不力，玩忽职守者从严追责。

  （二）行政措施。湘赣汽摩配专业市场培育期间，要加大各类违法违反相关规定的行为整治，县城管局要加大对汽摩配行业占道经营、违规设置店招、户外广告等现象的查处力度；县市场和质量监督管理局要依法对汽摩配行业产品质量安全做全面检验，加大执法力度，严厉查处假冒伪劣产品；县国税、地税部门要依法加大对汽摩配行业偷税、漏税等各种涉税违法、违反相关规定的行为的查处力度；县消防大队要依法加大对汽摩配行业的消防检查，对违反消防规定的要依法从严处罚；县交警大队要严厉查处套牌、假牌行为；县财政局、农机局要从严查处各种农机补贴骗补行为；县环保局依法对汽摩配行业组织并且开展环境保护执法检查活动，对汽车美容维修排污进行综合治理；各商业银行要对汽摩配行业经营户融资贷款、消费者购车按揭贷款从严审批，防范金融风险。涉及汽摩配（含农机、物流）行业的相关证照，须经有关部门联审后方可发证。有关部门在新批涉及汽摩配（含农机、物流）行业证照时应将其引向湘赣汽摩配专业市场内。

  （三）政策扶持。行政事业单位的公车维修、保险理赔一律定点到湘赣汽配城内，湘赣汽配城以外维修的不得报销及理赔。在2016年6月30日前搬迁进入湘赣汽配城的经营户，可享受相关优惠政策：凡购买湘赣汽配城内商铺的经营户，契税按规定全额缴纳后，政府按地方所得部分的50%奖励买主；凡进驻湘赣汽配城的经营户，可享受营业税、契税、所得税（含个人所得税）、价调基金、防洪安保金等相关税费地方所得部分“三免两减半”的优惠政策，实行先征后奖，即在汽摩配市场内第1-3年内相关税费地方所得部分100%返还，价调基金、防洪保安基金免征，经营第4-5年内相关税费地方所得部分50%返还，价调基金、防洪保安基金减半征收。入驻汽配城商户具有国有企业和事业单位停职创业职工和创业青年大学生身份的，可享受《永新县人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施方案》（永府发[2015]10号）有关政策扶持。

  （四）配套服务。湘赣汽配城内配套设立“一站式经济服务中心”，闽峰地产开发公司必须根据县财政局、市场和质量监督管理局、交通局、国税局、地税局、交警大队、农机局、保险、银行等相关业务部门的窗口装修要求，在2015年11月30日前完成装修，相关业务部门必须在2015年12月3日前进驻“一站式经济服务中心”内受理业务，统一办理汽车、摩托车、电动车上牌、年审、保险、农机具财政补贴发放、银行信贷等业务。

  交通部门要在2015年12月底前完成在汽配城广场附近公交站台的设置工作，并沿湘赣汽配城相关道路设置交通指示牌，在2016年6月30日前完成湘赣大道延伸至湘赣汽配城敦永公路道路扩宽为城市道路的规划立项实施工作。在2015年12月底前，城管部门要完成县城至汽配城路段城市路灯的规划设置及在县城交通要道规划设置湘赣汽摩配专业市场的广告灯杆旗，并在湘赣汽配城周边设置垃圾中转站；交警大队要在汽配城附近设立警银亭，并将机动车检验测试中心逐步规划至汽配城；住建及商务部门要在湘赣汽配城1公里范围内规划设立农贸市场；通讯三家要在“一站式经济服务中心”运营前配套完成网络通讯的接入。湘赣汽配城内业主及经营户就近纳入社区管理，埠前镇及相关社区要积极主动做好协调落实工作，其子女就读可划片进入子珍小学、思源学校、永安中学入学。

  （六）招商扶持。闽峰地产公司（汽摩配专业市场开发商）应积极借鉴其它兄弟县市培育专业市场的成功做法，采取一系列行之有效、切实可行的经营销售的策略和优惠办法，吸引汽摩配行业商家落户湘赣汽摩配专业市场（具体商家招商政策见附件2）。